Milieu: lucht, bodem, geluid

Doel (2019-2023)
De kwaliteit van onze leefomgeving is in Flevoland behouden, zodanig dat gerichte aandacht is besteed aan gezondheid, bodem, water, lucht en geluid.

Doelrealisatie
De duurzame bescherming en benutting van de ondergrond en de kwaliteit van onze leefomgeving is verbeterd op basis van het beleid in de Omgevingsvisie, -programma en -verordening.

Activiteiten 2023

• In IPO verband hebben wij ons voorbereid op de inzet van het Vergunning-, Toezicht- en Handhavingsinstrumentarium voor het onderwerp 'Circulaire Economie'.

• Wij hebben ons voorbereid op de implementatie van de Omgevingswet en hebben samen met de OFGV en de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (ODNZKG) deze wet geïmplementeerd in het VTH-proces.
• Er is voor de uitvoering van de vergunning, toezicht en handhavingstaken die zijn belegd bij de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied en de Omgevingsdienst Flevoland &. Gooi en Vechtstreek een kader vastgesteld. Het betreft een 'Regionale Uitvoering en Handhaving Strategie' conform de Omgevingswet.
• We praten via IPO mee over o.a. de landelijke ontwikkelingen met betrekking tot omgevingsveiligheid in relatie tot de energietransitie en de impact op de omgeving van de nieuwe rekenmethodiek voor de scenario gifwolk.
• De bodemkwaliteitskaart, inclusief de toegevoegde achtergrondwaarden voor PFAS, wordt door alle regiopartijen gebruikt. Opdracht voor actualisatie van de bodemkwaliteitskaart is verstrekt.
• We hebben in verband met het vervallen van de Wet Bodembescherming bij het in werking treden van de Omgevingswet nieuw beleid ontwikkeld voor grondwaterverontreinigingen. Dit beleid is opgenomen in de omgevingsverordening.
• Met de bodemcommunity ‘Polderbreed’ bevorderen de provincie en gemeenten samen een duurzaam gebruik van de bodem en ondergrond. In dit overleg is onder andere de warme overdracht van de bodemtaken in het kader van de Omgevingswet op een constructieve wijze voorbereid.
• Voor de 'Warme overdracht bodemtaken' zijn alle locaties in het bodeminformatiesysteem (BIS) beoordeeld op overgangsrecht. Per gemeente zijn twee lijsten met locaties gemaakt: een met alle locaties waar de Wbb-procedure is afgerond en de informatie wordt overgedragen van provincie naar gemeente en een lijst met locaties waar de Wbb-procedure nog niet is afgerond en onder het overgangsrecht vallen. Opmerking: ook al is er sprake van overdracht (van bodemtaken) fysiek blijft de informatie in beheer bij de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek. GS hebben de gemeenten per brief geïnformeerd over de warme overdracht.
• Nadat met de gemeenten en de Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek succesvol een pilot 'Regionaal Schakelpunt (RSP) Bodem' is gedraaid, wordt daaraan een vervolg gegeven. Gemeenten en provincie hebben de afspraak gemaakt voor drie jaar een RSP Flevoland in te richten, om aanvullend op de landelijke bodem- en ondergrondkennis, regionaal de kennis te ontsluiten. De programmamanager en de backoffice zijn geworven en het kernteam voor de Kennisagenda is van start gegaan.
• In provincie Flevoland zijn we goed op schema met het afronden van de (historische) spoedlocaties. In Flevoland zijn er nu nog twee spoedlocaties waar de provincie verantwoordelijk is voor de sanering: Lange Nering 69 te Emmeloord en Houtwijk 23 te Dronten. Bij beide gaat het om voormalige chemische wasserijen waar een grondwaterverontreiniging nog aanwezig is.
  • Voor locatie Houtwijk in Dronten is er nog sprake van een doorlopende monitoring; de grondwatermonitoring loopt tot en met 2024.
  • In 2021 is het monitoringsplan opgesteld voor de Lange Nering 69 en is de eerste monitoringsronde uitgevoerd. Begin 2023 is het monitoringsnet uitgebreid. De monitoring loop door tot en met 2029.

Toelichting

1. Klassieke milieutaken
Eind 2022 is aan de GGD-Amsterdam opdracht gegeven te starten met de voorbereidingen voor de bouw van een tweede RIVM-Ankerstation in de provincie. Dit meetstation komt te staan in Almere en wordt onderdeel van het landelijk meetnet luchtkwaliteit van het RIVM. Voor het jaarlijkse onderhoud van het Ankerstation is € 0,05 mln. begroot. Het Ankerstation is nog niet opgeleverd en is het onderhoudsbudget niet besteed. Daarnaast is minder besteed voor de subsidieregeling 'verbeteren van de geluidwering van woningen' dan begroot.
2. Programma Uitvoering Leefomgevingstaken
In maart 2023 heeft GS het uitvoeringsprogramma 'Schone Lucht Akkoord 2023-2030' vastgesteld. Om inzicht te krijgen in de concentraties van fijnstof in de directe leefomgeving wordt samen met inwoners en andere partners een Luchtkwaliteitsmeetnet aangelegd voor Flevoland. Voor de dekking van dit project wordt gebruik gemaakt van een specifieke uitkering. De uitvoering vindt plaats in 2024.
3. Brede bodemtaken
De uitvoering van de taken uit de Wet bodembescherming (Wbb) verloopt zoals geprogrammeerd. Onder het motto ‘huiswerk op orde’ is gewerkt aan het opstellen van een opvolger van het uitvoeringsprogramma ‘Duurzaam Gebruik Ondergrond’ (UP DGO). Dat programma is breder dan de wettelijke taken. De start van het programma is vanwege personele wisselingen vertraagd. Daarnaast vraagt de analyse van bodemtaken en de verbinding met de opgaven meer tijd. Als gevolg daarvan is er ook vertraging op de (her-) programmering van lopende en nieuwe activiteiten voor duurzaam gebruik van bodem en ondergrond.