Economische ontwikkeling

Doel (2019-2023)
De regionale economie is versterkt, het vestigingsklimaat in Flevoland is verbeterd en het ondernemerschap, met name in het MKB, is versterkt.

Doelrealisatie
We hebben Flevolandse ondernemers geholpen bij het realiseren van hun ambities.

Activiteiten 2023

• In 2023 zijn de 'Economische Visie 2030' en het 'Economisch programma 2023-2028' vastgesteld en is gestart met de uitvoering van programmalijn ‘Verdienvermogen mkb’ en ‘Menselijk en sociaal kapitaal’.
• We hebben Horizon uitvoering laten geven aan ons beleid. Zo hebben we het mogelijk gemaakt om vouchers, risicokapitaal, kennis en netwerken beschikbaar te maken voor Flevolandse ondernemers en hen te steunen bij het realiseren van hun ambities.

Doel (2019-2023)
Horizon is als Regionale Ontwikkelingsmaatschappij (ROM) volop doorontwikkeld tot een krachtige partner bij het stimuleren van de bedrijvigheid in Flevoland en is uitgebreid met een groeifonds.

Doelrealisatie
Via Horizon zijn Flevolandse ondernemers geholpen met hun innovatie, financiering en internationaliseringsvraagstukken. De toegang tot kapitaal is vergroot door vouchers aan ondernemers te verstrekken, financieringen vanuit het TMI Proof of Conceptfonds en Groeifonds Flevoland te verstrekken en afstemming tussen financiers te bevorderen.

Activiteiten 2023

• We hebben samen met Horizon gewerkt aan een sterke en nationaal en internationaal gewaardeerde positie als Regionale Ontwikkelingsmaatschappij (ROM), waarbij nadrukkelijk de samenwerking is opgezocht met de Flevolandse gemeenten en de omliggende regio’s, zoals de MRA en de Regio Zwolle.
• Met het Rijk via het landsdekkend ROM-systeem is de samenwerking tussen de ROM's verder versterkt.
• De uitvoering van de MIT-regeling, die in mandaat door Horizon wordt uitgevoerd, is gecontinueerd.
• Er is een 'Strategisch Meerjarenplan 2023 – 2027' ontwikkeld en vastgesteld, zodat Horizon de komende jaren nog effectiever kan worden ingezet op de voor Flevoland belangrijke economische ontwikkelingen.
• In 2023 is de tweede tranche van de beschikbare middelen, conform het besluit van PS uit 2019, gestort in het Groeifonds Flevoland en deze is nu beschikbaar om financiering te verstrekken aan ondernemers in Flevoland om hun groeiambities te realiseren.

Doel (2019-2023)
Een brede Human Capital-visie met uitvoeringsprogramma ontwikkelen.

Doelrealisatie
We hebben de afstemming en samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven gefaciliteerd. Met het vaststellen van programmalijn 2 ‘Menselijk en sociaal kapitaal’ is de inzet en de samenwerking in de regio, onder andere met het Regionaal Werkbedrijf Flevoland (RWF), voor de komende jaren vastgelegd.

Activiteiten 2023

• We hebben met onze samenwerkingspartners in het Regionaal Werkbedrijf Flevoland (RWF) samen gewerkt aan een 'Human Capital-uitvoeringsagenda'.
• We hebben uitvoering gegeven aan programmalijn ‘Menselijk en sociaal kapitaal’.
• We hebben samen met Noord-Holland en diverse samenwerkingspartners de uitvoeringsagenda 'Human Capital Agenda Klimaatopgave' uitgevoerd. De uitvoering is in 2023 afgerond.
• Met de partners in de arbeidsmarktregio Flevoland (RWF) en andere relevante partijen hebben we beleid ontwikkeld en activiteiten uitgevoerd waarmee we actief hebben ingespeeld op actuele en toekomstige vraagstukken en ontwikkelingen binnen de arbeidsmarktregio Flevoland.
• We hebben samen met alle partijen in de arbeidsmarktregio (RWF) een verkenning laten uitvoeren of een gezamenlijk regionaal ontwikkelfonds voor Flevoland gerealiseerd kan worden, waar RWF-partijen financieel aan bijdragen en waarmee om- en bijscholing voor inwoners (structureel) bekostigd kunnen worden. De verkenning wordt in het voorjaar van 2024 afgerond.
• We hebben de ‘mkb-deal fase’ van het MKB Schakelteam afgerond en gewerkt aan de continuering onder het nieuwe beleid.
• We hebben samen met onze partners en relevante partijen gewerkt aan het (verder) versterken van de bestaande samenwerkingsstructuren en verbanden tussen het onderwijs/kennisinstellingen, de-arbeidsmarkt, het sociaal domein en economie.

Doel (2019-2023)
De internationale bedrijvigheid van Flevolandse ondernemingen is zichtbaarder geworden en hun aantal producten en vestigingen is gestegen.

Doelrealisatie
Buitenlandse bedrijven die zich in Nederland willen vestigen zien provincie Flevoland als een potentiële vestigingslocatie en overwegen zich in provincie Flevoland te vestigen. Een groeiend aantal Flevolandse bedrijven ziet kansen om de afzet in het buitenland te vergroten.

Activiteiten 2023

• We hebben Horizon uitvoering laten geven aan de bevordering van internationaal zaken doen bij Flevolandse ondernemers, waarmee zij kennis en netwerken hebben ontsloten.
• We hebben in 2023 de 'Voucherregeling Ondernemerschap Flevoland' in mandaat laten uitvoeren door Horizon.
• Horizon heeft namens de provincie in 2023 internationale bedrijven geïnteresseerd voor Flevoland en hen begeleid bij vestiging in Flevoland.
• We hebben bijgedragen aan het 'Investor Relations-programma' van het Rijk om de relaties met reeds gevestigde internationale bedrijven goed te onderhouden.

Doel (2019-2023)
De samenhang en samenwerking van partijen in het economisch ecosysteem is vergroot.

Doelrealisatie
We hebben de samenwerking bevorderd tussen de verschillende partijen die ondernemers met raad en daad ondersteunen.

Activiteiten 2023

• Horizon heeft namens de provincie uitvoering en invulling gegeven aan de versterking van het economisch ecosysteem via het groeimakelaarschap en de Groeibuzz.
• We hebben nadere voorstellen gedaan over het vervolg van het programma 'Win4all'.
• Samen met Horizon en andere partners hebben we succesvol ondernemerschap uitgedragen.

Doel (2019-2023)
De (financierings)mogelijkheden van de Europese subsidieprogramma's en de interregionale samenwerking in grensoverschrijdende programma's zijn optimaal benut.

Doelrealisatie
In 2023 participeerde de provincie als partner in de volgende Europese programma’s:

1. EFRO (Europees Fonds voor de Regionale Ontwikkeling) - 'Kansen voor West 2021-2027';
2. Interreg-VI A programma 'Duitsland – Nederland 2021-2027'.

Activiteiten 2023

• We hebben de Europese thematische fondsen en structuurfondsen optimaal benut en hebben een innovatieve en duurzame impuls aan de regionale economie gegeven en het MKB ondersteund.
• We hebben aan INTERREG-projecten (innovatieprojecten en projecten ter verduurzaming van de Europese economie) gewerkt, waarmee we de interregionale, grensoverschrijdende en internationale samenwerking en regionale ontwikkeling hebben bevorderd.

Toelichting

1. Verdienvermogen mkb
De programmalijn 'Verdienvermogen mkb' van het 'Economisch programma' onderschrijdt het begrotingsaldo met een bedrag van € 0,29 mln. Deze onderschrijding wordt veroorzaakt door een saldo van lastenonderschrijdingen (€ 0,69 mln.) en batenonderschrijdingen (€ 0,41 mln.). De onderschrijding van het begrotingssaldo wordt voornamelijk veroorzaakt door de onderuitputting (€ 0,77 mln.) van het lastenbudget dat dient ter dekking van de uitvoering van de MIT-regeling (openstellingen 2021, 2022 en 2023) in 2023. Dit als gevolg van het feit dat de subsidielasten (en baten uit hoofde van ‘s Rijks cofinanciering, afwijking € 0,41 mln.) slechts aan het boekjaar dienen te worden toegerekend voor zover er sprake is van de realisatie van subsidiabele prestaties door de begunstigden (mkb-ondernemers). Het totaal budgettair voordeel als gevolg van de onderschrijding binnen de programmalijn 'Verdienvermogen mkb' is per saldo voor een bedrag van € 0,29 mln. gestort in de bestemmingsreserve 'Economisch programma', ter aanwending in volgende jaren.
2. Menselijk en sociaal kapitaal
De programmalijn 'Menselijk en sociaal kapitaal' van het 'Economisch programma' onderschrijdt het begrotingsaldo met een bedrag van € 0,09 mln. Deze onderschrijding wordt veroorzaakt door een saldo van lastenonderschrijdingen (€ 0,15 mln.) en daarmee samenhangende batenonderschrijdingen (€ 0,06 mln. met betrekking tot de specifieke uitkering 'MKB Deals'). Het totaal budgettair voordeel als gevolg van de onderschrijding binnen de programmalijn 'Menselijk en sociaal kapitaal' is per saldo voor een bedrag van € 0,09 mln. gestort de bestemmingsreserve 'Economisch programma'.
3. Uitvoering 'Economisch programma' - Afwikkelingsverschillen
Het budgettair voordeel is gevormd omdat in 2023 de door Horizon niet-bestede middelen uit hoofde van de 'Voucherregeling Ondernemerschap Flevoland 2017-2020' zijn verantwoord. Afrekening heeft geleid tot een lagere vaststelling ten opzichte van de in de subsidieregeling opgenomen (en in eerdere jaren in de provinciale jaarrekening verantwoorde) lasten. Dit budgettair voordeel is gestort in de bestemmingsreserve 'Economisch programma'.
 4 . Europese programma's -Economie
De provinciale cofinanciering voor Kansen voor West en Interreg zijn vastgelegd in subsidiebeschikkingen en zullen in de komende jaren uitbetaald worden (vanuit de reserve 'Cofinanciering EU-projecten 14-20').
Daarnaast zijn nog niet alle kosten gedeclareerd die gemaakt zijn tijdens de uitvoering van provinciale projecten.